第十二届全国政协副主席陈元日前指出，我国金融改革有序推进，金融业保持健康快速发展，金融企业已经成为我国资源配置和宏观调控的重要工具，成为推动经济社会发展的重要力量。另一方面，他认为，国内外经济金融运行环境正在发生深刻变化，金融行业健康发展和稳健监管面临新的挑战。

陈元是在1月9日由中信改革发展研究基金会和中国公司治理50人论坛共同主办的“公司治理与金融监管研讨会”上作出的如上表示。

他进一步分析称，从国际看，新冠疫情使得许多国家经济发生衰退，一些国家为此实施了宽松的金融政策，甚至增发大量货币。加之美国对包括我国在内的多个国家实施贸易打压政策，这将导致金融安全的不确定因素增多。“在经济全球化深入发展的今天，金融危机外溢性突显，一些国家的货币政策和财政政策调整形成的风险外溢效应，有可能对我国金融安全形成外部冲击。”

从国内看，随着金融业混业经营、互联网金融创新、金融市场开放力度加大和竞争程度的提高，在带来金融业效率提高和繁荣发展的同时，还存在金融机构公司治理短板问题，金融体系自我循环、脱实向虚问题，金融监管“牛栏关猫”的困境以及在互联网科技金融监管缺位等问题。

“具体到金融企业的公司治理问题，应当说取得了显著进步，但是也存在不少问题。以金融业上市公司为例，金融业上市公司治理水平总体不高。”陈元认为，问题突出表现在一些公司存在大股东操纵，董事会不够独立，董事和高管的行为规则不够健全，责任不够清晰，短期行为较为严重，风险控制观念不够强，对利益相关者利益的关注不足等。

在此背景下，他认为，金融安全的基础是金融监管，监管的根本目标是保护公众参与金融活动的利益，特别是中小存款者、中小投资者的利益，金融监管就是提供一个普惠的、平等的金融运行平台。

    最后，他表示，作为我国金融行业的骨干和中坚，以及我国金融健康发展的领头羊和排头兵，国有大型金融企业要发挥好三个方面的表率作用。一是要做加强党的集中统一领导的表率。二是要做建立规范法人治理结构的表率。三是要做合规管理、风险控制的表率。