| |
| 银监会、证监会、保监会三主席谈论市场发展 |
|
|
|
| 2003-08-12 |
| |
中国银监会主席刘明康：银行不应搞差别对待
中国银监会主席刘明康日前撰文指出，并不认同个别银行对客户实行差别对待的做法，银行监管尤其要注意银行内部的风险控制和管理。
“有的商业银行出于利润目的，搞差别对待，在对平民客户的服务态度和提供方便上出现较大的偏差，这种以贫富差别为界限提供不同品质服务的做法，与‘三个代表’重要思想相背离，即使是西方国家的银行也不提倡”。
他表示，通过审慎持续有效的监管、保护广大存款人和消费者的利益是银行监管工作的基本出发点。要加强和改善对弱势群体的金融服务，还要认真地推进农村金融改革。
他说，在加强合规性监管的同时，中国银监会将坚持风险监管，注重对风险的早期识别、预警和控制，尤其要注意银行内部的风险控制和管理，增强银行防范和化解风险的能力。
中国证监会主席尚福林：为创新发展提供空间和保障
中国证监会主席尚福林日前撰文指出，推动“新兴加转轨”的证券市场的规范发展有赖于市场规则的完善，应认真总结证券市场发展和监管的经验教训，通过《证券法》的修改，为解决当前证券市场存在的问题打下良好基础。同时，也要使《证券法》的修改为市场创新和长远发展提供空间和法律保障。证监会将把协助立法机关做好《证券法》的修订工作，作为加强证券市场法制建设的一项重要工作，并将积极配合并推动《证券投资基金法》、《股票发行上市条例》等法规的制订及尽早出台。
尚福林指出，证监会将加快现行行政性法规和部门规章的立、改、废进程，调整与政府职能转变不相适应的规定，弥补减少行政性管制后的制度性缺失，为市场的健康运行创造良好的法制环境。
他认为，我们所面临的问题有许多是发达国家市场和新兴市场都未曾经历过的，因此我们不仅要积极借鉴发达国家成熟市场的成功经验和合理做法，而且还要坚持从我国实际出发，认真总结监管经验，在实践中不断探索，加强证券监管的基础性工作，逐步实现科学监管。
他指出，我国证券市场在筹集社会资金、优化资源配置、改善公司治理、促进经济结构合理调整、推进金融体制改革、提高国有经济的控制力等方面发挥了积极的作用，在国民经济的发展中有着不可替代的重要地位。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要推进资本市场的改革开放和稳定发展，要处理好虚拟经济和实体经济的关系，这既对证券期货市场的发展提出了更高要求，也为证券期货市场创造了难得的发展机遇和巨大的发展空间。
他说，证监会是国务院证券期货监管的职能部门，必须依法尽职尽责地做好证券期货监管的各项工作，同时又面对着“新兴加转轨”的市场，担负着促进证券期货市场规范健康发展的重任。因此，要正确分析我国证券市场发展的历史的、客观的环境，正确认识全面建设小康社会对证券市场发展提出的要求，正确认识证券市场发展的巨大潜力，正确认识我国证券市场当前存在的主要问题，把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，树立与时俱进的监管理念，用发展的办法解决存在的问题。今年以来，证监会切实加强证券监管工作，促进了证券市场稳步发展。但证券市场的监管工作任重而道远，证券市场改革开放和稳定发展仍有许多问题需要解决。
因此，证监会要通过努力，促使证券市场的投融资功能得到更加充分的发挥，上市公司的质量不断提高，证券公司的经营管理水平和市场竞争力逐步提升，投资者队伍不断壮大、结构不断优化，市场的规范化运作水平不断提高。
中国保监会主席吴定富：鼓励开发创新型个性化产品
中国保监会主席吴定富日前撰文指出，我国保险市场还没有从卖方市场真正向买方市场转变，各个保险公司要着力开发创新型、个性化的产品，切实解决保险市场有效需求不足的问题。
他指出，各个保险公司要加大新产品开发力度，注重开发面向农业、民营企业、养老、医疗、教育、消费信贷等有巨大市场潜力的创新型产品，形成品牌竞争优势，切实解决保险市场有效需求不足的问题。同时，还要针对保险服务过程中重承保、轻理赔、重保前服务、轻售后服务等现象，努力在服务内容、手段、方式上创新，在服务各环节上创新，切实提高服务水平。要从目前递送保单、收取保费的单一服务，逐步向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务过渡，增加技术含量，实现服务增值。
为了切实保护最广大人民群众的根本利益，保险监管部门要有重点、有针对性地继续开展整顿和规范保险市场秩序工作：严肃查处寿险产品销售中欺诈误导行为，规范寿险产品宣传，做好信访投诉工作，妥善处理好集体上访事件，维护社会稳定；进一步整顿和规范车险市场，依法查处借改革之机扰乱市场秩序和侵害被保险人利益的行为；加大对扰乱市场秩序的保险中介机构查处力度，优化中介市场结构，形成一批信誉好、实力强和经营规范的保险中介机构。
他表示，目前中国人保、中国人寿和中国再保险公司股份制改造已进入实质性操作阶段。各保险公司要通过引进海内外战略投资者，推动股权多元化，着力构建以市场为导向的组织架构和激励约束机制，形成科学完善的法人治理结构，实现体制机制的真正创新。
保险公司要逐步把保险业务和资金运用业务彻底分离，条件成熟的公司经审批后可以成立保险资产管理公司。要拓宽资金运用渠道，积极探索保险资金参与国家重点基础设施投资的途径。此外，还要积极稳妥地推进保险营销员制度改革。
|
| |
| |
|
本网站支持IPv6访问
