揭家族式地下钱庄产业链:双方交易时互扣人质
今年4—12月底,公安部、中国人民银行、最高法、最高检、国际外汇管理局联合在全国范围内开展了“打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动”。南都记者获悉,行动开展以来,各地公安机关已破获重大地下钱庄、洗钱案件30余起,其中在深圳、佛山侦破的两起案件涉案金额均达数百亿元。
广东今年破案17起
深圳佛山两案案值数百亿
南都记者从公安部获悉,今年4月开展专项行动以来,各地公安机关已破获重大地下钱庄、洗钱案件30余起。其中,广东省公安厅经济犯罪侦查局工作人员告诉南都记者,今年以来全省共破获地下钱庄案件17起,同比增加3倍多,抓获嫌疑人91人,涉案金额超700亿元,查扣、冻结涉案资金超2亿元,为去年同期3.8倍。这17起案件中,16起是在4月1日专项行动开展后破获的,分别为深圳7起、东莞6起、江门1起、珠海1起、佛山1起。
省公安厅经侦局分别在6月、8月组织广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门等重点地区,开展了“银鹰一号”、“银鹰二号”破案行动。今年8月份的“银鹰二号”破案行动中,佛山、深圳公安局经侦支队分别破获1起涉案金额达200亿元、443亿元的案件。东莞市公安局经侦支队也在今年4月破获一宗地下钱庄案,抓获犯罪嫌疑人17人,非法买入、卖出港币折合人民币逾亿元。
外贸公司涉操纵股市经地下钱庄转移数亿非法所得
接受南都记者采访时,公安部经侦局反洗钱处处长李明照表示,地下钱庄已成为许多上游犯罪活动洗钱和转移资金的通道和工具,除了不法分子贪污贿赂的赃款,还包括一些恶性犯罪的资金,如贩毒资金、暴恐活动资金等。此外,大量资金游走于国家正常监管之外,还会影响国际收支统计的准确性,扰乱正常金融管理秩序,危害国家经济安全。
据了解,由于地下钱庄的交易资金量大且隐蔽,不排除一些股市资金通过该渠道流出我国,从而影响我国资本市场的健康稳定发展。如今年7月中旬,上海市公安机关在查处某外资贸易公司涉嫌操纵股市犯罪案件中,就发现由邱某控制的地下钱庄,为该外资公司向境外转移非法所得达数亿元人民币。
国家外汇管理局管理检查司处长欧阳雄亦向南都记者透露,这些通过非正规渠道出境、入境的“热钱”,在国内经济好的时候大量流入,进入一些重点领域或行业,并推高相关产品价格。反过来,在经济不好的时候,这些“热钱”将帮助非法资金外逃。
欧阳雄表示,针对此次专项行动反映出来的一些银行监管漏洞,包括银行对交易主体不调查、对交易真实性不审核、对一些企业个人的外汇收支背离真实情况不报告等问题,甚至有银行员工利用单位资源参与地下钱庄的非法交易,外汇管理部门未来将加大检查力度。
两宗待破案件涉“红通”人员
广东省公安厅经济犯罪侦查局向南都记者介绍说,目前全省各地还在加紧侦破的案件有5宗,其中2宗涉及中纪委发布的100名“红通”人员的转移赃款活动。广东省公安厅经侦局方面透露,该局将把与反腐败有关的线索作为优先侦破的重点,全力组织开展“银鹰二号”破案行动。
值得注意的是,欧阳雄受访时提醒公众,个人转移资金出境的一般性需求,如旅游、留学等,都是可以走正规渠道完成的。通过地下钱庄转移资金不仅风险高,也属违法行为。
案例1
行长走地下钱庄帮港商转移数千万元出境
600多万未到账牵出大案,巨额资金短时间内呈“金字塔”式分流
今年6月1日,深圳市公安局经侦支队组织宝安区公安分局,对“306”地下钱庄专案进行部署。6月2日5时30分,各单位集结开展抓捕行动,共抓获犯罪嫌疑人30人,刑拘24人,捣毁窝点6个,现场查获涉案银行卡300余张,涉案金额约120亿元人民币。令人吃惊的是,这起案件线索来自深圳宝安区一名银行行长被诉职务侵占案。
行长称有外汇指标
收港商200万好处费
现年83岁的陈达是一名香港籍商人,在大陆经商多年。2012年初,考虑到自己年纪大了,陈达欲变卖大陆产业回香港养老,但由于大陆外汇管制,陈达担心变卖后的钱短期内无法全部转回香港账户。
一次饭局上,陈达遇到多年好友沈某生,把心事告诉对方。陈达说,1995年他就认识沈某生,当时沈还是银行小职员,自己的资金往来都找他办理。
沈某生彼时已晋升一国有银行深圳某支行行长,他告诉陈达自己可以通过调配手中的外汇管控指标,协助对方将此事办妥,条件是收取200万元好处费。
陈达随即答应,然后通过银行转账,分两次将累计200万元人民币转到沈某生的银行个人账户。约半年后,陈达将自己位于宝安区西乡的工业厂房出售,转让款所得为6337万余元人民币。接着,他满怀期望找到沈某生。
警方事后查证,陈达于2012年8月7日、8月13日、8月16日,分三次将这笔钱汇入沈海生指定的户名为李红菊的账户。
但陈达没想到的是,最终仅前两笔款项顺利汇入自己香港账户,最后一笔只收到一部分,缺口是800万元人民币。经陈达再三追问,沈某生才承认自己根本没有所谓的外汇管控指标,之前不过是瞎编,帮他转账的李红菊也找不到了。
不过,沈某生承诺3个月内将这笔钱如数还上,并立下借条。然而,陈达最后只等来175万元。2012年11月23日,沈某生辞职逃匿。2013年7月,宝安区人民法院受理了陈达控诉沈某生职务侵占一案,审查发现沈某生涉嫌诈骗罪,遂将案件移交宝安区公安分局处理。宝安公安分局立案侦查后,一条涉及地下钱庄的隐秘线索浮出水面。
来源:中国反洗钱研究中心网站