4月3日，俄罗斯的“北方之都”圣彼得堡遭遇恐袭，地铁爆炸案已导致14人死亡、49人受伤。这是圣彼得堡多年来首次遭遇重大恐怖袭击，以往针对俄罗斯的恐袭事件多发生在莫斯科、北高加索等俄西南部地区。俄反对派3月份发起的、针对总理梅德韦杰夫“腐败”的游行示威刚告一段落，这场突如其来的恐袭又重创俄罗斯人心。当前俄罗斯国内经济增长仍旧乏力，面临的国际环境不容乐观，在距离2018年大选仅剩一年之机，普京面临的任务十分艰巨。

    4月3日，圣彼得堡一辆地铁列车运行至“干草广场站”和“技术学院站”之间时，遭遇自杀式炸弹袭击。目前，已造成14人死亡，49人受伤。事发时，俄总统普京正在圣彼得堡会晤到访的白俄罗斯总统卢卡申科，后者当面向普京表达了对遇难者家属的哀悼，并向圣彼得堡民众和普京本人表示慰问。

与此同时，欧盟成员国外长正在卢森堡开会。圣彼得堡恐袭发生后，欧盟负责外交和安全政策的高级代表莫盖里尼率先发声表示哀悼和慰问。她还通过社交媒体表示：“欧盟成员国所有外长一起关注圣彼得堡的新闻，我们的心与俄罗斯人民同在。”

随后，英国外交大臣约翰逊、北约秘书长斯托尔滕贝格等欧洲国家和国际组织政要纷纷表示震惊和慰问。而更多欧洲国家如法国、波兰、德国、比利时、爱沙尼亚等则是通过政府发言人或外交使团等渠道向俄方表示慰问。

以当前俄欧关系为背景，莫盖里尼女士的率先发声，似乎代表的不仅仅是欧盟层面，她还一并强调了欧盟各成员国。或许是莫盖里尼已经站出来替大部分欧洲国家表了态，后来的欧洲各国便刻意降低了回应的调门。

相比之下，3月22日伦敦议会大厦发生恐袭事件，获得西方国家高调慰问，巴黎埃菲尔铁塔、柏林勃兰登堡门等欧洲多处地标纷纷亮灯以示悼念。但圣彼得堡恐袭后，欧洲地标“选择性失明”的做法遭网友谴责。即便迫于压力，也只有巴黎埃菲尔铁塔在4日晚做出反应，不过不是点亮俄罗斯国旗样式的灯光，而是选择灭灯。对俄罗斯此次遭遇恐袭有意识地冷处理，反过来又证明了当前俄欧关系非但不睦，而且暂时还看不到缓和的曙光。

巴黎埃菲尔铁塔熄灯悼念圣彼得堡地铁爆炸案遇难者。

伦敦恐袭后，美国总统特朗普第一时间在推特上发文谴责。圣彼得堡恐袭后，特朗普当天与普京通了电话，并由白宫发布了这条消息。这次通话中，除了谴责恐袭，特朗普还表示愿全力协助俄方对袭击作出回应。这或许是谋求改善美俄关系的特朗普抛出的橄榄枝，但“全力协助”恐怕也只是嘴上说说而已。美国情报机构和军方恐怕并不想缓和美俄关系，美国国内及共和党内的保守派恐怕也不愿给俄罗斯喘息之机。

4月4日，中国国家主席习近平、国务院总理李克强分别向俄总统普京、总理梅德韦杰夫致慰问电。习近平主席强调，在这艰难的时刻，中国人民同俄罗斯人民坚定站在一起。中国外长王毅也向俄外长拉夫罗夫致电慰问、中国外交部也对恐袭予以强烈谴责。对此，俄外交部发言人扎哈罗娃5日在参加中国使馆的活动时说，“我就中国领导层以及普通民众的支持和同情向中方表示感谢。”

内外勾连， 俄反恐形势严峻

圣彼得堡地铁爆炸案发后的第二天，俄联邦调查委员会即确认了自杀式袭击者的身份——出生于1995年、名叫阿克巴尔荣·贾利洛夫的男子，该男子可能是拥有俄罗斯国籍的吉尔吉斯斯坦人。随后，吉尔吉斯斯坦国家安全委员会证实了这一消息，该委员会发言人苏莱曼诺夫表示，贾利洛夫出生于吉尔吉斯斯坦奥什市，是吉尔吉斯斯坦裔俄罗斯人。

这次圣彼得堡恐袭的袭击者贾利洛夫是俄本土公民，他在俄罗斯社交媒体上的页面显示，其对瓦哈比主义很感兴趣，而这是伊斯兰教的保守强硬派别。另据俄塔社报道，贾利洛夫还与叙利亚极端分子有关联。

如果贾利洛夫的动机确实是激进的伊斯兰主义，那他就与以前的两类恐怖袭击的发动者不同：一类是来自俄罗斯北高加索地区非法武装人员；另一类是近年来前往伊拉克和叙利亚与“伊斯兰国”并肩作战的武装分子。

进入21世纪以来，俄罗斯遭遇的重大恐怖袭击大致有两波高潮。第一次多发期是在2002年至2004年前后，以2002年10月的莫斯科剧院人质劫持事件，2003年7月的莫斯科图申斯基机场恐袭，2004年8月两架客机同时发生空难，2004年9月初的别斯兰人质事件为代表。

第二次多发期是在2010年至2013年前后，以2010年3月的莫斯科地铁爆炸案，2011年1月莫斯科多莫杰多沃机场爆炸案，以及2013年10月伏尔加格勒公交车爆炸案为代表。

这些恐袭事件几乎都与盘踞在北高加索地区的车臣非法武装组织有关。俄罗斯政府这些年来一直保持了对车臣非法武装的高压态势，马斯哈多夫、巴萨耶夫、哈塔卜等三大匪首先后被击毙，恐怖组织“高加索酋长国”头目乌马罗夫也在2014年被击毙。不过，车臣非法武装演化出“黑寡妇”战术——恐怖分子或头目的遗孀和姐妹充当袭击者。上述几次重大恐袭事件中，都有大量“黑寡妇”参与其中。

车臣地区的“黑寡妇”

这次圣彼得堡恐袭的凶手贾利洛夫与以往那些车臣非法武装分子不同，他不是俄罗斯境内传统的非法武装分子，也不是来自于北高加索地区，他平时就是一个过着世俗生活的典型年轻人。贾利洛夫与叙利亚极端分子有关联，只能说明他通过网络和社交媒体接触到了极端思想，并受到了极端分子的蛊惑。

俄罗斯情报部门专家索尔达托夫说，安全部队通常是通过是否被捕过、是否被监听过、是否有过出入境等情况来监控可疑分子。但贾利洛夫这种内外勾连却又隐藏于民的新情况，与俄安全部门习惯应对的威胁完全不同。他说，安全部门通常会追查恐袭背后的组织和融资网络，但在此次恐袭中可能并不存在这样的线索，这就增加了今后俄罗斯反恐的难度。

明年大选，普京面临诸多难题

过去几年里，普京凭借吞并克里米亚、军事介入叙利亚危机和与美国硬碰硬等对外战略中的适时出击，以及利用欧美诸国的内部分裂，在维护俄国家利益的同时，也唤醒了俄国内社会的凝聚力。但在2017年这个春天，不稳定因素的持续累积正在给他带来更棘手的挑战。

外交领域，俄罗斯与美国和欧洲等西方国家之间的关系依然处于僵局，这一点从恐袭发生后西方国家的整体谨慎回应即可窥见一斑。俄罗斯与西方关系的现状，意味着勒在俄罗斯脖子上的制裁枷锁短期内难以解开。

同时，随着叙利亚再次发生严重化武事件，特朗普为撇清国内保守派对其“亲俄”的指责，对外展示强人形象，下令空袭叙政府军目标。虽然事先知会了俄方，但此举显然会将美俄关系进一步推向对立，而非缓和或合作。

安全领域，俄罗斯高调介入叙利亚危机的负面效应正在显现。俄罗斯在叙利亚对“伊斯兰国”等极端组织的军事打击，使之成为继美欧之后极端组织发动恐袭的又一重要目标。

而在经济领域，西方制裁加之国际油价长期低迷，已使俄经济陷入连续衰退，2016年俄罗斯GDP增幅仅为-1.2%。俄财政部上月公布的信息显示，2017年俄国防预算下降25.5%，创上世纪90年代以来的最大降幅，反映出俄经济形势之严峻。

 来源：齐鲁壹点(山东)